2011年3月29日 星期二

托育制度「斷頭去尾」低生育率解套無門 媒體報導

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中廣 托育修法年齡減半 綠委批圖利業者
  民進黨立委黃淑英今天指控,針對「兒童教育及照顧法」草案,教育部打算放棄整合0到12歲的托育規劃,改為支持二到六歲的修法版本,她抨擊這根本是為了圖利業者。出席記者會的社福團體也批評,這種「斷頭去尾」的做法,會讓少子化的「國安危機」無法解除。
     黃淑英說,在立法院已經躺了十幾年的「兒童教育及照顧法」,本週四就要排入立院教育委員會審議,但是教育部卻無法處理來自業者的壓力,將原本0到12歲的托育規劃,縮減成2到6歲。
     托育政策催生聯盟召集人劉毓秀則批評,馬總統說少子化是國安危機,但這樣的修法方向,根本不能解決問題。聯盟認為,唯有將托育年齡層涵蓋0到12歲,才能支持家庭兼顧工作育兒,讓人民敢生、能養。

自立晚報 「斷頭去尾」 綠委批托育對低生育率無助
  托育政策催生聯盟等團體、立法委員黃淑英、立法委員林淑芬,昨〈二十九〉天在立法院召開記者會,要求「兒童教育及照顧法」必須建構0-12歲完整的托育制度,只管2-6歲是「斷頭去尾」,無法解決台灣超低生育率的困境。
  托育政策催生聯盟召集人劉毓秀說,現行補助私立幼托學費的政策,對政府負擔沈重,又無法管住幼托業者過度商業化、巧立名目及收費高漲的問題。公立園所則是成本太高,既患寡又患不均,兩者都不符合人民的需要。故呼籲兒照法要建立0-12歲的「公民共辦」普及托育,才能讓現代女性安心兼顧工作育兒。
  立法委員林淑芬表示,她自己身為相對優渥的職業婦女,但每天工作15小時,還要養育兩個孩子,壓力大到只能用剩下半條命來形容,可見國家必須要站出來幫助婦女兼顧工作與家庭。
  立法委員黃淑英指出,她日前向行政院長吳敦義要求0-12完整的兒照法及托育政策,吳敦義院長竟說,當年沒有托育制度,他也生了四五個小孩,可見少子化跟托育無關。吳院長只用自己的經驗來看問題,正是這種觀點才讓台灣的托育政策無法完整。
  聯盟團體昨日引用中央研究院的「人口政策建議書」指出,在國家財源有限的情形下,有效解決少子化的方法,是協助女性兼顧工作與家庭。台灣女人連線秘書長蔡宛芬進一步說明,想要讓女性兼顧工作育兒,就要平價優質的公共托育制度,但沒有「公民共辦」與「民主審議」,就不會有平價優質的公共托育。
  教保服務行動聯盟簡瑞連認為,如果不停止私立營利托育剝削照顧者,即無法解決台灣的托育問題。台灣勞工陣線秘書長孫友聯則認為,托育、社工、護理都是勞動條件惡劣的女性行業,兒照法有機會解決此問題,就不能「做半套」,政府還是應提出完整的法令。

台灣醒報 公共托育 搶救生育率新契機!
  托育政策催生聯盟今天提出「公共托育」新理念,以期有效根治國家低生育率的問題。聯盟召集人劉毓秀表示,行政院放棄整合0到12歲托育制度,而著重於2到6歲,是「斷頭去尾」的作法。根本解決低生育率問題,就應以公民共辦的公共托育為目標,不僅降低政府補助經費,也紓緩父母的托育支出。
  立委黃淑英表示,政府面臨業者壓力無法堅持,便在政策上作妥協,是不能被接受的,若要從根本解決低生育率的問題,必須擺脫舊有的補助私營幼托機構的作法。她說,現行補助私立的政策,只助長了私立業者惡性競爭的氣勢,幼托人員卻仍領低薪;而接受補助的幼托機構竟仍有七成四不合格。這樣的惡性循環,無法促進人民的生育意願。
     其實早在去年十月,教育部國教司長楊昌裕便表示,將先整合2至6歲的版本,至於0到2歲與6到12歲,因各方意見不一,可能於第二階段才予以整合。今天立委楊瓊瓔也指出,斷頭去尾一說她無法了解,各方意見本來就相當繁雜,但托育政策已延宕過久,2至6歲的整合版本有其迫切性。
     劉毓秀在會後表示,召開此記者會的目的不在打擊行政院提出的2到6歲整合方案,只盼望政府能有完善的後續配套措施,建立完善的0到12歲托育制度,婦女生養幼童才有保障。 她也強調,「公共托育」正是在大家解決無門,走投無路之時的新契機。她期待能由各級政府制定妥善辦法,以公民共辦的模式推展公民托育,若政府予以部分負擔,將順利紓解家長目前支付龐大托育學雜費的壓力。
     高雄縣鳳山市的五甲有一個公民托育的實驗園所,由彭婉如文教基金會與高雄縣政府合作,以非營利及社區化的方式辦幼兒托育。托育政策催生聯盟期待,公共托育能更被民眾看見,得以更多更深的被推廣,以減輕許多家庭育兒的壓力,提高國內生育率。

公視 傳審兒照法切割處理 民間聯盟反對
  攸關幼托制度的「兒童教育及照顧法」已經研議十多年,到現在還在立法院,無法順利完成立法。現在傳出,這個星期四立法院教育委員會審查兒照法,打算先切割處理2-6歲的托育問題,對此托育政策催生聯盟今天出面反對,表示兒照法涵蓋0-12歲的托育制度,不應該被斷頭去尾。
  今年二月在台南發生有托嬰中心的保母,把哭鬧的八個月大小女嬰放進置物櫃結果悶死。還有這孩子全身都是傷,也疑似是保母打出來的。
為了杜絕黑心保母,民間托育政策催生聯盟原本寄望透過【兒童教育及照顧法】,整合0-12歲托育制度,無奈現在卻傳出,政府的兒照法要放棄整合,單純先處理2-6歲的托育問題。
  原本的兒照法涵蓋0-2歲的嬰幼兒托育、2-6歲的幼托整合、以及6-12歲的學童課後托育,但因為範圍太廣、立法困難,現在傳出教育部打算先斷頭去尾,讓聯盟很錯愕。
不過幼兒教育改革研究會以及多位幼教學者態度不同,反倒希望2-6歲的兒照法能在這個星期四初審通過,因為目前幼稚園歸教育部管、托兒所歸內政部管,幼托整合談了十幾年,不應該再等下去,如果切割處理能順利通過,幼教學者也樂觀其成。

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